Понеділок, 08 квітня 2019 17:24

Пліщинці хочуть приєднатись до Славутської міської ОТГ

Автор

7 квітня відбувся схід жителів села Пліщин Шепетівського району. Обговорювали декілька варіантів подальшої долі громади, а саме – добровільне приєднання до міста Шепетівки, обʼєднання із селом Плесна Шепетівського району та приєднання до Славутської міської ОТГ.

Славуту представляли: міський голова Василь Сидор, секретар Славутської міської ради Світлана Медведєва, голова постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, екології, комунального майна, приватизації та адміністративно-територіального устрою, депутат міської ради Оксана Деревенчук.

Село Пліщин – сільський голова Тетяна Квітніцька, депутати сільської ради, фахівці сільради та усі небайдужі селяни. Також серед присутніх – представники шепетівської місцевої влади – Шепетівської міської ради, Шепетівської райдержадміністрації та Шепетівської районної ради.

Зустріч відзначилася жвавим обговоренням, під час якого представникам влади адресувалося  чимало запитань. А це свідчення того, що жителі Пліщина переймаються подальшою долею свого села.

Напередодні зустрічі ініціативна група у складі представників громади села Пліщин звернулася до Славутської міської ради з пропозицією добровільного приєднання до Славутської міської ОТГ. У ході було опитано близько 450 жителів села, більша половина яких виступила «за» приєднання до Славутської міської ОТГ.

Суттєва більшість підтримала намір приєднатися і на сході села.

На думку міського голови Василя Сидора, село Пліщин територіально наближене до Шепетівки, тому доцільніше громаді розглядати можливість приєднання до цього міста. Також важливо виважено розглянути питання, при фінансовій можливості, створення на базі сіл Пліщин, Плесна обʼєднаної територіальної громади. Проте, враховуючи рішення щодо приєднання до Славутської міської ОТГ, це питання розглядатиметься разом із депутатами Славутської міської ради і буде обговорюватися з громадою міста.

Прес-служба Славутського МВК

Новини Шепетівки в месенджерах

Viber | Telegram

Люди, участвующие в этой беседе

Comments (13)

This comment was minimized by the moderator on the site

І тут знову як кістка в горлі! Славута! А пліщинці барани тій Славуті так треба Пліщин як і Шепетівці!

This comment was minimized by the moderator on the site

Усе вірно, ніхто з дебільною шипитляндією не хоче мати справ.

This comment was minimized by the moderator on the site

Тебе ще і тут забанити дибілятко?

This comment was minimized by the moderator on the site

Це тільки Славута колотить може!

This comment was minimized by the moderator on the site

Сірожа тобі писали виходь до трактора в Славуті і шо язик в жопі то там його і держи !

This comment was minimized by the moderator on the site

І ще одне Шановні жителі с.Пліщин Славута в Пліщині як і Плесні асфальт не положить а думатиме лише про свій район! Тому закликаю ВАС до Шепетівки ! Повірте краще не буде бо Славута зі своїми ОТГ розібратись не може а тут ще сусідські!...

І ще одне Шановні жителі с.Пліщин Славута в Пліщині як і Плесні асфальт не положить а думатиме лише про свій район! Тому закликаю ВАС до Шепетівки ! Повірте краще не буде бо Славута зі своїми ОТГ розібратись не може а тут ще сусідські! Програла одним шляхом йде по другому!

Детальніше
This comment was minimized by the moderator on the site

Це де тобі наснилося що Славута програла? Славута нікого до себе не таягне. Це самі жителі Пліщина прийняли рішення з огляду на дебільний райцентр (поки ще райцентр).

This comment was minimized by the moderator on the site

Пліщин єдине село Шепетівського району, що має субвенціїї з 30-км зони. Це село Шепетовка грабує постійно. Їм це набридло. Ось вони і самі попросилися до Славути. Заберемо усі ваші села в ОТГ. Вас теж заберемо, нам місце під звалище відходів...

Пліщин єдине село Шепетівського району, що має субвенціїї з 30-км зони. Це село Шепетовка грабує постійно. Їм це набридло. Ось вони і самі попросилися до Славути. Заберемо усі ваші села в ОТГ. Вас теж заберемо, нам місце під звалище відходів потрібне.

Детальніше
This comment was minimized by the moderator on the site

І чим вона його грабує ???? Пидор хитрує! А зробить він там нічого не зробить ! Робочих місць не дасть асфальт не положить, смисл йти до Славути???????? Коли на роботу в Шепетівку??? Заберете але згідно закону Шепетівка в ОТГ не входить тому...

І чим вона його грабує ???? Пидор хитрує! А зробить він там нічого не зробить ! Робочих місць не дасть асфальт не положить, смисл йти до Славути???????? Коли на роботу в Шепетівку??? Заберете але згідно закону Шепетівка в ОТГ не входить тому районна рада лишається на відміну від Славути ! Давай полонські ОТГ до Славути приєднаєм???? Якийсь тупий гон з профільною освітою та спеціалістами сперичатись марно бо до їхнього рівня опускаєшся! А шепетівській райраді криси живуть раджу новому голові пошукати! І нах!!

Детальніше
This comment was minimized by the moderator on the site

А стосовно субвенцій Пліщина як можна обікрасти? Вони поширюються лише на них!

This comment was minimized by the moderator on the site

Добровільне приєднання громад: важливість закону для децентралізації (+інфографіка)
17 березня Президент України Петро Порошенко підписав Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо добровільного приєднання територіальних...

Добровільне приєднання громад: важливість закону для децентралізації (+інфографіка)
17 березня Президент України Петро Порошенко підписав Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо добровільного приєднання територіальних громад (законопроект №4772). Закон дає змогу суттєво пришвидшити формування спроможного базового рівня місцевого самоврядування, бо значно спрощує процедуру добровільного об’єднання громад.

«Безліч громад, які бачили у консолідації зусиль великі можливості для розвитку і прагнули об’єднатися, довгий час були заручниками сусідів, які з тих чи інших причин цього не хотіли. Зараз, коли закон дозволяє визнавати спроможними навіть ті громади, які об’єдналися не за перспективним планом, цей бар’єр зникає. Крім того, відтепер громади можуть без зайвих фінансових і політичних стресів приєднуватися до вже існуючих об’єднаних громад», - зазначив Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства В´ячеслав Негода.

Чому громади хочуть приєднуватися до ОТГ?

Вже створені ОТГ пройшли процедуру об’єднання, вже сформували органи управління. Вони мають більш широкі повноваження і значні ресурси, що дозволяє їм реалізовувати проекти розвитку інфраструктури: ремонтувати і навіть будувати школи, дитсадки, водогони, дороги, системи вуличного освітлення, закуповувати комунальну техніку, створювати комунальні підприємства, дбати про благоустрій навіть найвіддаленіших сіл тощо. У цьому їм допомагає держава, місцевий бізнес, сприяють міжнародні партнери.

Звичайно, сусідні громади, які з тих чи інших причин одразу не пішли на об’єднання, зараз вже бачать усі вигоди такої консолідації зусиль і бажають долучитися до ОТГ.

Переваги приєднання - фінансові та політичні

Раніше приєднатися до вже створеної ОТГ можна було лише знову пройшовши усю процедуру об’єднання. А це, звичайно, політично і фінансово невигідно.

До слова, був лише один випадок приєднання громади шляхом повторного об’єднання громад: Куцурубська ОТГ, що на Миколаївщині, проводила перші місцеві вибори голови та депутатів двічі – вперше у 2015 році, а вдруге, вже у більш широкому складі, у 2016 році.

Новий закон значно спрощує процедуру доєднання до діючої об’єднаної громади. Ним передбачається, що голову ОТГ в ході приєднання не переобирають, вибори депутатів проводяться не в усій об’єднаній громаді, а лише на приєднаній території. Приєднана громада стає старостинським округом в ОТГ. При цьому, голова приєднаної громади гарантовано отримує повноваження старости і стає членом виконкому ОТГ.

Отже в раді ОТГ будуть представлені інтереси усіх мешканців новоствореної громади, а місцева влада не зазнає політичних потрясінь.

Тобто процес приєднання можна назвати спрощеною процедурою об’єднання громад.

Хто може приєднатися до ОТГ?

За спрощеною процедурою до ОТГ може приєднуватися громада, яка має з нею спільну межу і за перспективним планом формування територій громад області відноситься до цього об’єднання.

До яких ОТГ можна приєднуватися?

За спрощеною процедурою можна приєднуватися лише до ОТГ, визнаних Урядом спроможними. У Законі йдеться, що Кабінет Міністрів може визнати ОТГ спроможною за умови її утворення навколо населеного пункту, визначеного перспективним планом як адміністративний центр, а також якщо кількість населення ОТГ становить не менше половини кількості населення громад, які мали в перспективі увійти до такої ОТГ.

Отже тепер громади можуть об’єднатися і отримати статус спроможної ОТГ навіть якщо це об’єднання не на 100 % відповідає перспективному плану. Тобто громади, які не хочуть об’єднуватися, тепер не стоятимуть на заваді тим, хто готовий розвиватися шляхом консолідації зусиль.

Виникає запитання, чи можна за цим законом приєднуватися до вже існуючих 366 ОТГ, більшість з яких вже на 100% відповідають перспективному плану? Можна. Якщо таке приєднання не суперечить законодавству і методиці формування громад, не створює «білих плям» (громади є суміжними) на сусідніх територіях, це не складно буде зробити, навіть за умови внесення змін до перспективного плану.

Чи можна приєднуватися до міст обласного значення?

Поправка, яка дозволяла приєднуватися громадам до міст обласного значення в законопроекті була. Це логічно, бо і ОТГ, і міста обласного значення є спроможними. Але під час розгляду документу в Парламенті у другому читанні, у залі не знайшлося голосів для підтримки цієї поправки. Отже, поки що норми закону стосуються лише приєднання до ОТГ.

Хто може ініціювати об’єднання?

Ініціатором, як і у випадку об’єднання громад, можуть бути голова, депутати чи мешканці як ОТГ, так і приєднуваної громади.

Чи може ОТГ відмовити громаді в приєднанні?

Може хіба що у випадку, коли громада, яка хоче приєднатися, не належить до ОТГ за перспективним планом чи не має з нею спільної межі. Якщо ж ОТГ відмовлятиме «законним претендентам» на приєднання, Кабінет Міністрів України матиме право скасувати рішення про визнання такої ОТГ спроможною.

Як Закон вплине на процес формування перспективних планів областей?

Так як громади тепер у меншій мірі залежатимуть від існуючих перспективних планів, очікується, що обласні ради разом з обласними державними адміністраціями розроблятимуть більш цілісні, збалансовані перспективні плани, сформовані на основі чітких розрахунків і критеріїв формування спроможних громад.

Чи можуть до ОТГ приєднуватися суміжні громади з інших районів?

Законом це не забороняється. Але до останнього часу Центральна виборча комісія не вбачала підстав для призначення перших виборів в об’єднаних громадах, створених на межі кількох районів.

Нагадаємо, 14 березня цього року, Верховна Рада України прийняла в цілому законопроект щодо особливостей добровільного об’єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів (№5520). Коли закон набуде чинності, підстав не призначати вибори в об’єднаних та приєднаних громад з різних районів у ЦВК вже не буде.

Детальніше
This comment was minimized by the moderator on the site

Добровільне приєднання громад: важливість закону для децентралізації (+інфографіка)
17 березня Президент України Петро Порошенко підписав Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо добровільного приєднання територіальних...

Добровільне приєднання громад: важливість закону для децентралізації (+інфографіка)
17 березня Президент України Петро Порошенко підписав Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо добровільного приєднання територіальних громад (законопроект №4772). Закон дає змогу суттєво пришвидшити формування спроможного базового рівня місцевого самоврядування, бо значно спрощує процедуру добровільного об’єднання громад.

«Безліч громад, які бачили у консолідації зусиль великі можливості для розвитку і прагнули об’єднатися, довгий час були заручниками сусідів, які з тих чи інших причин цього не хотіли. Зараз, коли закон дозволяє визнавати спроможними навіть ті громади, які об’єдналися не за перспективним планом, цей бар’єр зникає. Крім того, відтепер громади можуть без зайвих фінансових і політичних стресів приєднуватися до вже існуючих об’єднаних громад», - зазначив Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства В´ячеслав Негода.

Чому громади хочуть приєднуватися до ОТГ?

Вже створені ОТГ пройшли процедуру об’єднання, вже сформували органи управління. Вони мають більш широкі повноваження і значні ресурси, що дозволяє їм реалізовувати проекти розвитку інфраструктури: ремонтувати і навіть будувати школи, дитсадки, водогони, дороги, системи вуличного освітлення, закуповувати комунальну техніку, створювати комунальні підприємства, дбати про благоустрій навіть найвіддаленіших сіл тощо. У цьому їм допомагає держава, місцевий бізнес, сприяють міжнародні партнери.

Звичайно, сусідні громади, які з тих чи інших причин одразу не пішли на об’єднання, зараз вже бачать усі вигоди такої консолідації зусиль і бажають долучитися до ОТГ.

Переваги приєднання - фінансові та політичні

Раніше приєднатися до вже створеної ОТГ можна було лише знову пройшовши усю процедуру об’єднання. А це, звичайно, політично і фінансово невигідно.

До слова, був лише один випадок приєднання громади шляхом повторного об’єднання громад: Куцурубська ОТГ, що на Миколаївщині, проводила перші місцеві вибори голови та депутатів двічі – вперше у 2015 році, а вдруге, вже у більш широкому складі, у 2016 році.

Новий закон значно спрощує процедуру доєднання до діючої об’єднаної громади. Ним передбачається, що голову ОТГ в ході приєднання не переобирають, вибори депутатів проводяться не в усій об’єднаній громаді, а лише на приєднаній території. Приєднана громада стає старостинським округом в ОТГ. При цьому, голова приєднаної громади гарантовано отримує повноваження старости і стає членом виконкому ОТГ.

Отже в раді ОТГ будуть представлені інтереси усіх мешканців новоствореної громади, а місцева влада не зазнає політичних потрясінь.

Тобто процес приєднання можна назвати спрощеною процедурою об’єднання громад.

Хто може приєднатися до ОТГ?

За спрощеною процедурою до ОТГ може приєднуватися громада, яка має з нею спільну межу і за перспективним планом формування територій громад області відноситься до цього об’єднання.

До яких ОТГ можна приєднуватися?

За спрощеною процедурою можна приєднуватися лише до ОТГ, визнаних Урядом спроможними. У Законі йдеться, що Кабінет Міністрів може визнати ОТГ спроможною за умови її утворення навколо населеного пункту, визначеного перспективним планом як адміністративний центр, а також якщо кількість населення ОТГ становить не менше половини кількості населення громад, які мали в перспективі увійти до такої ОТГ.

Отже тепер громади можуть об’єднатися і отримати статус спроможної ОТГ навіть якщо це об’єднання не на 100 % відповідає перспективному плану. Тобто громади, які не хочуть об’єднуватися, тепер не стоятимуть на заваді тим, хто готовий розвиватися шляхом консолідації зусиль.

Виникає запитання, чи можна за цим законом приєднуватися до вже існуючих 366 ОТГ, більшість з яких вже на 100% відповідають перспективному плану? Можна. Якщо таке приєднання не суперечить законодавству і методиці формування громад, не створює «білих плям» (громади є суміжними) на сусідніх територіях, це не складно буде зробити, навіть за умови внесення змін до перспективного плану.

Чи можна приєднуватися до міст обласного значення?

Поправка, яка дозволяла приєднуватися громадам до міст обласного значення в законопроекті була. Це логічно, бо і ОТГ, і міста обласного значення є спроможними. Але під час розгляду документу в Парламенті у другому читанні, у залі не знайшлося голосів для підтримки цієї поправки. Отже, поки що норми закону стосуються лише приєднання до ОТГ.

Хто може ініціювати об’єднання?

Ініціатором, як і у випадку об’єднання громад, можуть бути голова, депутати чи мешканці як ОТГ, так і приєднуваної громади.

Чи може ОТГ відмовити громаді в приєднанні?

Може хіба що у випадку, коли громада, яка хоче приєднатися, не належить до ОТГ за перспективним планом чи не має з нею спільної межі. Якщо ж ОТГ відмовлятиме «законним претендентам» на приєднання, Кабінет Міністрів України матиме право скасувати рішення про визнання такої ОТГ спроможною.

Як Закон вплине на процес формування перспективних планів областей?

Так як громади тепер у меншій мірі залежатимуть від існуючих перспективних планів, очікується, що обласні ради разом з обласними державними адміністраціями розроблятимуть більш цілісні, збалансовані перспективні плани, сформовані на основі чітких розрахунків і критеріїв формування спроможних громад.

Чи можуть до ОТГ приєднуватися суміжні громади з інших районів?

Законом це не забороняється. Але до останнього часу Центральна виборча комісія не вбачала підстав для призначення перших виборів в об’єднаних громадах, створених на межі кількох районів.

Нагадаємо, 14 березня цього року, Верховна Рада України прийняла в цілому законопроект щодо особливостей добровільного об’єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів (№5520). Коли закон набуде чинності, підстав не призначати вибори в об’єднаних та приєднаних громад з різних районів у ЦВК вже не буде.

Детальніше
Коментарі відсутні
Завантажити ще

Залиште ваш коментар

  1. Можете коментувати як гість, але ліпше Зареєструйтесь або авторизуйтесь
Вложения (0 / 6)
Поделиться вашим местоположением