Суть спору: відмова у законному перерахунку
Максим Бондарєв отримує пенсійне забезпечення за спеціальним Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». У березні 2026 року обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (уповноважений орган) видав політику нові оновлені довідки (№ХС54017 від 12.03.2026) про розмір його грошового забезпечення за 2020, 2021, 2022 та 2023 роки.
У цих документах було враховано актуальні оклади, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати) та премії. Проте, коли ексдепутат звернувся із цими довідками до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області із заявою про перерахунок, пенсійний орган відповів категоричною відмовою, заявивши про «відсутність підстав». Не погодившись із таким рішенням, Максим Бондарєв звернувся за захистом своїх прав до суду.
Прецедент Верховного Суду розставив крапки над «і»
Розглядаючи матеріали справи, суд встановив, що відмова ПФУ є абсолютно безпідставною. Ключовим чинником у справі стала юридична колізія навколо урядової Постанови №704. Свого часу Кабінет Міністрів намагався обмежити розрахунок військових окладів, прив'язавши їх до прожиткового мінімуму станом на далекий 2018 рік.
Однак, як наголосив суд, Верховний Суд у своїй зразковій постанові від 02 серпня 2022 року (справа №440/6017/21) чітко постановив: з 1 січня 2020 року таке обмеження є протиправним. Прожитковий мінімум є базовим державним стандартом, який змінюється щороку, а тому й оклади військовослужбовців (і, відповідно, пенсії звільнених у запас) мають розраховуватися на основі актуального прожиткового мінімуму станом на 1 січня кожного календарного року.
«Пенсійний орган не має законних підстав відмовити у перерахунку пенсії на підставі довідок, виданих уповноваженим органом, які у встановленому порядку не скасовані та не відкликані. Відмова є протиправною», — зазначено в судовому рішенні.
Що ухвалив суд?
Суддя І.С. Козачок повністю задовольнила позовні вимоги Максима Бондарєва. Суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату заборгованості ексдепутату за наступні періоди:
- з 29 січня 2020 року;
- з 1 лютого 2021 року;
- з 18 лютого 2022 року;
- з 1 лютого 2023 року.
Перерахунок має включати всі зазначені в оновлених довідках додаткові види грошового забезпечення та премії, з урахуванням вже раніше виплачених сум.
Крім того, суд постановив стягнути на користь Максима Бондарєва 1331,20 грн судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького Пенсійного фонду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. На оскарження у ПФУ є 30 днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подачі скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
