Довідково: Моніторингові візити представників Омбудсмана мають на меті перевірку дотримання конституційного права громадян на безпеку та захист життя під час повітряних тривог. Усі захисні споруди (протирадіаційні та найпростіші укриття), які внесені до офіційних реєстрів, інтерактивних мап та застосунку «Дія», за законом мають бути цілодобово відкритими, укомплектованими та доступними для всіх верств населення без винятку.
Паперовий захист: укриття у «Музеї пропаганди» виявилося закритим
Найбільше порушення під час шепетівського рейду моніторингова група зафіксувала в обласній комунальній установі культури. Відповідно до офіційної інформації, яка оприлюднена на вебпорталі Шепетівської районної державної адміністрації (РДА) та відображається у державному застосунку «Дія», підвальне приміщення Комунального закладу культури «Музей пропаганди» Хмельницької обласної ради затверджене як потужне протирадіаційне укриття (ПРУ).
Проте реальна інспекція показала зворотне:
- Об’єкт цивільного захисту є фактично закритим та абсолютно недоступним для мешканців міста під час оголошення небезпеки;
- Приміщення не використовується за своїм прямим безпековим призначенням;
- За офіційним поясненням керівництва музею, це протирадіаційне сховище наразі перебуває у стані «обмеженої готовності до використання», що є неприпустимим в умовах регулярних повітряних атак.
Сухо, чисто, але без води: стан ПРУ на базі Шепетівського РЕП
Наступною точкою перевірки став об’єкт цивільного захисту на базі Комунального підприємства «Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство» (РЕП) Шепетівської міської ради.
Загалом монітори констатували, що балансоутримувач підтримує приміщення у належному стані, який відповідає більшості вимог профільного законодавства:
- Простір є абсолютно сухим та чистим;
- Повністю забезпечено внутрішнє стаціонарне освітлення та справну вентиляцію повітря;
- У наявності є достатня кількість місць для сидіння людей та облаштований функціонуючий санітарний вузол.
Суттєвий недолік: попри хорошу технічну базу, в укритті комунального підприємства повністю відсутні обов'язкові запаси як питної, так і технічної води, а також немає жодних харчових продуктів тривалого зберігання на випадок тривалого перебування містян під час затяжних тривог.
Третє захищене: найпростіше укриття Гімназії №3
У задовільному та зразковому стані моніторингова група Офісу Омбудсмана застала захисну споруду в освітньому секторі міста. Найпростіше укриття, розташоване в підвальному приміщенні Гімназії №3 Шепетівської міської ради, повністю готове до прийому дітей, вчителів та мешканців мікрорайону.
Тут бездоганно забезпечено базові критерії безпеки: стабільне світло, належна вентиляційна система, лавки та стільці для сидіння, чисті санвузли, а також у повному обсязі наявні первинні засоби пожежогасіння (справні вогнегасники та шанцевий інструмент).
Спільний маркер нерівності: бар'єри для маломобільних людей
Попри різний рівень підготовки приміщень, монітори зафіксували одну спільну та хронічну проблему для всіх трьох перевірених об’єктів у Шепетівці — це критично низький або повністю відсутній рівень доступності для маломобільних груп населення (людей з інвалідністю, поранених військових на кріслах колісних, літніх містян та батьків із дитячими візками).
Жодне з інспектованих укриттів не обладнане стаціонарними чи відкидними пандусами, спеціальними ліфтами-підйомниками або іншими засобами безперешкодного і безпечного доступу на підземні поверхи.
За результатами проведених візитів Офіс Уповноваженого готує офіційні акти реагування та детальні звіти із рекомендаціями, які будуть невідкладно направлені органам місцевого самоврядування, Шепетівській РДА та безпосереднім балансоутримувачам для негайного усунення кожної виявленої проблеми.
Правовий захист: куди поскаржитися на закрите чи неналежне укриття?
Нагадуємо, що у разі виявлення закритих сховищ під час тривоги, відсутності там води чи умов, ви маєте право подати офіційну скаргу Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини:
- Поштова адреса: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
- Електронна скринька: hotline@ombudsman.gov.ua;
- Безкоштовна урядова гаряча лінія: 16-78 або тел. 044-299-74-08.
Також ви можете особисто звернутися до регіонального Центру захисту прав людини у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 38). Прийом громадян моніторами здійснюється щовівторка та щочетверга з 9:00 до 13:00.
