Суть справи: маніпуляції з додатковими угодами

Конфліктна ситуація виникла довкола договору, укладеного у лютому 2021 року за результатами тендеру. Комунальне підприємство Шепетівської міської ради підписало угоду про постачання електричної енергії за визначеною на торгах ціною. Проте згодом між сторонами було укладено низку додаткових угод, які кардинально змінили умови контракту.

Прокурорська перевірка встановила, що ці угоди були підписані без належних підстав та всупереч вимогам закону. Внаслідок цих дій:

• ціна за одиницю електроенергії зросла на понад 30%;
• обсяг постачання енергії був значно зменшений;
• бюджет громади зайво витратив більше ніж пів мільйона гривень.

Судовий процес та апеляція

Реагуючи на порушення, прокуратура звернулася до Господарського суду Хмельницької області з позовом про визнання додаткових угод недійсними та стягнення надмірно сплачених коштів. Суд першої інстанції повністю підтримав позицію прокурорів.

Енергопостачальник намагався оскаржити це рішення, проте апеляційний суд залишив вердикт без змін. Станом на сьогодні рішення виконано в повному обсязі, а кошти вже повернуто до бюджету громади.

Для довідки: Публічні закупівлі в Україні регулюються законом, який суворо обмежує можливість зміни ціни після підписання договору. Постачальники часто використовують схему «демпінгу»: на тендері пропонують найнижчу ціну, щоб виграти, а потім через додаткові угоди піднімають її, посилаючись на коливання ринку. Проте такі зміни мають бути підтверджені офіційними довідками (наприклад, від Торгово-промислової палати) і не можуть перевищувати встановлені законом відсотки без належного обґрунтування.

У даному випадку прокуратура довела, що зростання ціни на 30% було безпідставним, що дозволило повернути кошти платників податків у розпорядження Шепетівської громади для фінансування соціально важливих потреб.