Таке рішення 24 липня на своєму засіданні прийняла Національна комісія з питань регулювання зв'язку та інформатизації (НКРЗІ).
Мета і можливості
Що таке взаємоз'єднання мереж, або інтерконект? За кожну вхідну з іншої мережі хвилину розмови оператор отримує від оператора-конкурента певну суму грошей, рівну діючої ставки. Іншими словами, якщо хвилина розмови з МТС Україна на інші мобільні або фіксовані мережі коштує, наприклад, 0,8 грн, то з цієї суми 0,36 грн (діюча інтерконект-ставка) компанія заплатить оператору, на мережу якого було здійснено дзвінок його абонентом .
Згідно з висновками регулятора, зараз собівартість такої послуги в Україні становить близько 0,05 грн. Тому поступово ставка може бути знижена до цього рівня. І зниження цієї ставки до 0,23 грн за хвилину з жовтня - це всього лише перший етап. "Зниження міжмережевих бар'єрів є загальноєвропейським трендом, і Україна, яка показала своє прагнення інтегруватися в європейське співтовариство, повинна адаптувати свої ринки до норм і стандартів ЄС", - йдеться в повідомленні НКРЗІ.
Разом з тим, згідно з повідомленням НКРЗІ, зниження ставки сприятиме розвитку конкуренції та дасть можливість мобільним операторам зменшити тарифи на міжмережеві дзвінки. Зараз такі дзвінки мобільні оператори тарифікують на рівні 0,5-1,5 грн за хвилину. Теоретично зниження ставки інтерконекту на 13 копійок може призвести до такого ж здешевленню междусетевих дзвінків. Але тільки теоретично.
Різні полюси
До ідеї зниження ставки інтерконекту холодно поставилися два найбільших українських мобільних оператори - Київстар та МТС Україна. За словами директора з регуляторно-правового забезпечення Київстар Андрія Осадчука, різке зниження ставки в середині операційного року негативно позначиться на діяльності операторів. Він вважає, що зниження ставки з 1 січня 2016-го було б більш зваженим регуляторним кроком для ринку.
Начальник відділу зв'язку з громадськістю МТС Україна Вікторія Рубан додала, що методика, за якою розраховували нову ставку інтерконекту, не обгрунтована. "Для її обгрунтування повинні застосовуватися макроекономічні показники поточного періоду, а не застарілі показники минулих років (як приклад можна привести девальвацію гривні в 2014-2015 роках, яка фактично вже знизила розмір ставки в три рази)", - пояснює Рубан.
Небажання найбільших операторів знижувати ставки інтерконекту пояснюється кількістю їхніх абонентів, які скоюють набагато більше внутрішньомережевих дзвінків, ніж дзвінків на номери інших операторів зв'язку. За даними НКРЗІ, близько 90% голосових дзвінків здійснюється всередині мережі мобільних операторів.
На відміну від лідерів ринку Київстар та МТС Україна, зниження ставки інтерконекту піде на користь аутсайдерам Астеліту (life
і Укртелекому (Трімоб). Ці оператори платять набагато більше коштів за дзвінки своїх абонентів на мережі інших операторів, ніж їхні колеги. У них просто менше абонентів і, відповідно, менше частка клієнтів, що спілкуються тільки всередині мережі. Їм доводиться частіше телефонувати на "номери конкурентів".
Начальник департаменту регуляторних відносин і стратегії Астеліт Андрій Лебедєв заявив, що його компанія підтримує рішення НКРЗІ, оскільки дана ініціатива - перший крок до наближення рівня ставок взаємоз'єднання до собівартості послуги. "Ми очікуємо зникнення дискримінаційних тарифів на дзвінки між мобільними і фіксованими операторами голосового зв'язку, які працюють на єдиному ринку голосових послуг", - додали в прес-службі Укртелекому.
Тарифні війни
Один з членів НКРЗІ - Олександр Скляров проголосував "проти" прийнятого рішення, оскільки, на його думку, змінювати ставку інтерконекту варто було б все-таки з 1 січня 2016 року. "Поступове зниження ставок інтерконекту повністю рухається у фарватері загальносвітових тенденцій і, як вважається, має сприяти ліквідації штучних бар'єрів, які оператори зводять для захисту своєї абонентської бази", - заявив він. При цьому Скляров висловив побоювання, що вступ в силу нової ставки інтерконекту може призвести до тарифних війн між операторами зв'язку.
Дійсно, на думку керівника аналітичного відділу інвесткомпанії Concorde Capital Олександра Паращія, першим на зниження тарифів на міжмережеві дзвінки може піти life
. "В інших операторів буде вибір, або також знижувати вартість цієї послуги, або втрачати абонентів", - говорить він. Паращій вважає, що українські абоненти мобільного зв'язку досить легко переходять від оператора до оператора в гонитві за вигідним тарифним планом.
Чи будуть знижувати вартість міжмережевих дзвінків - оператори поки не зізнаються. "Це питання буде вивчатися. Ми за те, щоб послуги ставали більш доступними для клієнтів, але при цьому необхідно враховувати ринкову ситуацію і конкурентне середовище", - заявив Андрій Осадчук.
